今天分享的是：2025国际交往中心城市指数
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2025国际交往中心城市指数出炉：伦敦巴黎纽约稳居前三，上海首进前十，亚洲城市活力凸显
在逆全球化浪潮下，全球城市的国际交往格局正发生深刻变化。近日，清华大学中国发展规划研究院与德勤中国联合发布《国际交往中心城市指数2025》，通过“吸引力、影响力、联通力”三大维度，对全球50个代表性城市的国际交往能力进行评估。报告显示，伦敦、巴黎、纽约仍稳居综合排名前三，但亚洲城市表现亮眼，首尔首次跻身前五，北京升至第六，上海更是从去年第11位跃升至第八，首次进入前十，新增参评的曼谷则直接并列第十，全球城市网络正逐步向多极协同方向演进。
评估体系：“三力模型”勾勒城市国际交往实力
这份指数的核心评估框架是“三力模型”，从三个维度衡量城市的国际交往能力。“吸引力”聚焦城市对全球高端资源的集聚能力，包括宜居（教育、医疗、空气质量等）、宜业（创业生态）、宜商（营商便利度）、宜游（入境旅游）四大维度；“影响力”则看城市在国际事务、科技创新、经济发展、文化教育领域的话语权，比如国际组织数量、科技论文与专利、世界500强总部数量等；“联通力”则衡量城市与全球的连接广度，涵盖交通联通（国际直航、航班密度）、数字网络（宽带与移动网速）、商务交往（国际展会与会议数量）。
展开剩余84%今年的评估样本从去年的43个增至50个，新增了曼谷、杭州、成都、重庆等7个城市，其中亚洲城市占比提升至15个，更能反映发展中国家城市在全球交往网络中的崛起态势。
排名亮点：欧美头部稳定，亚洲城市强势突围
综合排名前十的城市中，伦敦、巴黎、纽约凭借深厚的综合实力继续领跑，伦敦在影响力和联通力上表现尤为突出，巴黎则依托文化教育优势巩固地位，纽约仍是全球金融与经济活力的核心。
亚洲城市的进步最为瞩目：首尔凭借科技创新（独角兽企业数量增长）和商务交往（国际会议数量提升）的突破，首次进入前五；北京则因入境游复苏（2024年外国入境游客超320万人次）、宜业环境优化（全球创业生态指数排名第五），排名上升一位至第六；上海更是实现跨越式提升，从第11位跃至第八，其入境外国游客数量同比增长超100%，近十年科技论文数量位居全球第二，独角兽企业达34家，在吸引力和影响力维度均大幅进步。
新增城市中，曼谷表现惊艳，凭借强劲的联通力（国际直航城市158个、航班密度排名第五）和宜游优势（2024年入境游客超3200万人次，全球第一），直接与旧金山并列第十；中国新增的杭州、成都、重庆则分别位列第36、40、47位，杭州的科技创新（近十年科技论文超26万篇）、成都的文旅软实力（熊猫IP全球传播）成为其特色标签。
不过，部分城市排名出现下滑：香港因入境游统计口径调整（剔除内地游客后国际游客占比23.5%），排名下降三位至第七；东京受制造业复苏乏力影响，下降一位至第九；马德里则跌出前十，降至第12位。
维度解析：亚洲旅游业复苏、科技崛起成关键变量
在“吸引力”维度，亚洲城市因旅游业强劲复苏实现突围。除曼谷外，北京、杭州、重庆等中国城市2024年入境外国游客增速均超100%，杭州更是高达191.5%，这得益于中国入境签证政策优化与国际旅游推广。与之形成对比的是，美国部分城市受签证政策收紧影响，入境游客减少，纽约预计2025年国际旅客数量将减少200万人次。创业生态方面，北美与中国一线城市领跑，旧金山以852.64的全球创业生态指数高分稳居第一，北京、上海分别位列第五、第七，新德里、新加坡也进入前十，展现出亚洲在数字基础设施与创新政策上的投入成效。
“影响力”维度呈现“亚洲科技崛起、欧美政策保守”的特点。全球科技创新前十城市中，亚洲占6席，北京凭借连续八年“自然指数-科研城市”全球第一、PCT国际专利申请量领先，稳居科技创新维度榜首；上海、深圳分别位列第三、第六。而美欧部分城市如旧金山、波士顿，因地缘政治导致科研合作受限、人才签证收紧，科技创新排名有所下滑。经济发展方面，纽约、伦敦、新加坡仍是总部经济与金融中心的核心，伦敦的世界500强总部数量从9家增至12家，全球金融中心指数得分提升至762分。
“联通力”维度则体现全球格局向多极支撑转变。交通联通上，伦敦以361个国际直航城市蝉联第一，但迪拜、新加坡、首尔等亚洲城市跻身前五，东京、首尔、新加坡的国际航班密度更是包揽全球前三，亚洲枢纽地位加速上升。数字网络成为“软联通”新高地，迪拜、哥本哈根位列前二，上海、北京、新加坡进入前五，新加坡固定宽带速度达301.31Mbps，全球第一；成都、重庆等中国城市的数字基础设施也在快速提升。商务交往则形成“亚欧两极”，伊斯坦布尔以50场UFI认证展会居全球第一，首尔、曼谷的国际会议数量分别升至全球第四、第六，巴黎则因展会数量下降，排名从第三跌至第七。
逆全球化下的挑战与机遇：城市成抵御逆流的重要力量
报告指出，逆全球化给国际交往中心城市带来多重挑战：全球贸易增速放缓（2025年商品贸易增速下降0.2%）、产业链重构导致东京、芝加哥等制造业城市承压，跨国公司总部“回撤”或迁移也削弱了部分城市的要素集聚能力。
但城市也在主动寻找机遇：数字化转型成为重要方向，旧金山加速布局人工智能，东南亚城市成为区域供应链枢纽；制度型开放持续推进，迪拜、新加坡探索成为“碳关税”交易中心，北京、上海有望在数字贸易规则上成为“全球实验室”；城市外交也更加活跃，C40等城市网络成为多边协调的补充，地方层面在气候、科技合作上的交流不断深化。
报告展望，未来5-10年，全球化将以“区域化、数字化、绿色化”新形态演进，全球城市网络将呈现“多极、多层、多节点”格局。国际交往中心城市需强化区域协同、保持科技创新优势、平衡安全与开放，才能在逆全球化浪潮中实现韧性成长，而亚洲城市的持续崛起，将为全球交往注入更多活力。
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